Чиновники готовятся «обсудить» и утвердить на Всебеларусском народном собрании программу социально-экономического развития до 2030 года. При этом Александр Лукашенко требовал, чтобы этот документ был действенный и «без прожектерства». Это значит — без пустых, нереалистичных, авантюрных проектов и планов. Посмотрели, удается ли правительству выполнить планы аналогичного документа на нынешнюю пятилетку (она закончится в 2025-м).
Планы по экономике и торговле провалены
Правительство регулярно готовит программные документы на очередную пятилетку, их подписывает Александр Лукашенко. В этом году составили два таких проекта документа — один под руководством премьер-министра Александра Турчина, а второй по просьбе Лукашенко готовил бывший премьер, а ныне глава Нацбанка Роман Головченко. Что прописано в них или в финальной версии программы, пока неизвестно. Тем не менее политик уже заявил, что она будет «законом для дальнейшей работы всех государственных органов и организаций».
Однако если оглянуться на прошлую пятилетку, можно убедиться, что далеко не все прописанное в таких документах выполняется.
Например, по планам на 2021−2025 годы ожидалось, что рост ВВП в реальном выражении за пять лет составит 20%. На деле он оказался более чем в два раза скромнее. Также ожидалось, что в 2025-м рост экономики будет на 6% к 2024-му. Пока же, по данным за январь — октябрь, он показывает всего 1,5%.
Экспорт товаров и услуг власти хотели увеличить более чем на 50 млрд долларов. По итогам 2020-го он был 37,18 млрд, а в январе — сентябре 2025-го — 37,3 млрд. То есть практически не вырос. За эти годы его максимум был в 2021-м — 49,4 млрд, что всего на 12 млрд больше изначального показателя. Выходит, план пока не выполнен.
Также правительство ставило цель диверсифицировать структуру экспорта. Но получилось наоборот — мы все больше концентрируемся на одном рынке. Около 60% нашей продукции идет в Россию, а все, что мы продаем в другие страны, поставляется по ее территории, что также усиливает нашу от нее зависимость.
С доходами населения ситуация лучше
В то же время удалось выполнить план по росту реальных доходов населения, который был также на 20%. По итогам года их пятилетний рост, скорее всего, окажется даже чуть больше.
Сложнее получилось с выполнением конкретных обещаний для отдельных специалистов. Так, зарплату для педагогических работников хотели поднять до средней по стране. На деле же в октябре этого года в образовании она была всего 1 867,6 рубля. Конкретно у учителей в январе — августе средний заработок был 2 495,6 рубля, а по стране за этот же период она была 2 624,1. То есть этот план также не удалось выполнить.
Есть данные по зарплатам врачей в сентябре — 3 932,7 рубля. Это примерно на 43% больше средней зарплаты за тот же месяц. Хотя чиновники обещали, что она будет в 1,5 раза больше.
Были у правительства и обязательства по пенсиям. Первое — что они будут увеличиваться активнее, чем растут цены. В среднем так и произошло: рост пенсий за почти пять лет был на 91%, а инфляция в это время составила 48,9%. Второе — сделать так, чтобы соотношение средней пенсии по возрасту было на уровне 40% от среднего заработка. Что мы имеем сейчас? Средняя пенсия по возрасту — 980,28 рубля, а средняя октябрьская зарплата — 2758,6. Значит, первая составляет всего 35,5% от второй.
Безработицу правительство хотело опустить до уровня более 4,2%. А в третьем квартале этого года она была 2,4%. Так что с этим справились. С другой стороны, в 2020 году на тот момент вице-премьер Дмитрий Крутой рассказал, что Александру Лукашенко на стол положили предложения о повышении поддержки безработных. В частности, там предлагалось повысить пособие до бюджета прожиточного минимума. Но этого сделано не было. Более того, пособие даже снизили: если раньше оно могло быть разного размера, то с этого года его зафиксировали на уровне 40 рублей.
Что с ценами и кредитными ставками
Одним из важных вопросов для населения остается рост цен. Пять лет назад ожидалось, что инфляция окажется не выше 5% ежегодно. Однако с тех пор не было ни одного года, когда бы удалось уложиться в этот параметр. Самым высоким рост потребительских цен был в 2022 году — 15,2%. В ноябре 2025-го она составила 7% в годовом выражении.
«Средние процентные ставки по новым кредитам в национальной валюте к концу 2025 года прогнозируются на уровне 9−11% годовых», — указано в программе. Тем временем в октябре этого года она была чуть выше — 11,45% для населения и 11,8% для компаний.
Снизить зависимость от газа на 4,5 млрд кубов в год. Такое обещание тоже прописано в документе. Но, как рассказывало ранее «Зеркало», в прошлом году Беларусь импортировала 17 млрд кубометров российского газа. В это время АЭС уже работала на полную мощность. При этом в 2020 году страна потребила 18,766 млрд кубических метров, а в 2021-м — 19 млрд. Следовательно, снижение потребления газа произошло всего на 2 млрд кубов, если сравнивать с 2021-м, и еще меньше в сравнении с 2020-м. Это значительно более скромные показатели, чем обещали чиновники.
Печальная ситуация с демографией и миграцией
«Задачи демографической политики останутся неизменными: стабилизировать численность населения и создать условия для ее последующего роста», — говорится в программе до 2025 года. Также власти собирались принимать меры для сокращения оттока граждан из страны. На самом же деле страна активно теряет людей. По официальным данным, численность населения за пять лет сократилась на 240,4 тыс. человек. И это без учета сотен тысяч, которые уехали из Беларуси из-за репрессий или по экономическим причинам (в статистике многие из них все еще входят в численность населения). Масштаб миграции оценить сложно, однако по разным данным это может быть до 500 тыс. человек.
Кроме этого было намечено предоставление женщинам, родившим четверых детей, права на трудовую пенсию по возрасту без учета страхового стажа. Сейчас для них установлена норма в 10 лет.
Также планировалось «развитие гибких услуг по уходу за детьми раннего возраста с учетом потребностей семей, в том числе на условиях государственно-частного партнерства». Плюс развитие инфраструктуры детсадов. На деле же чиновники закрыли в Минске все частные детсады, что по сути представляет собой ухудшение условий для семей и уничтожение части указанной выше инфраструктуры.
