Анатолию (имя изменено) польский банк PKO заблокировал интернет- и мобильный банкинг, а также карты, принадлежащие ему и его дочери. Оба они ждут международную защиту и находятся в Польше по документам, которые выдаются на период рассмотрения дела — временным удостоверениям личности иностранца (TZTC). Эти документы PKO принимал для верификации у других беларусов. Анатолий поделился с MOST своей историей.
Анатолий — бывший политзаключенный. Он приехал в Польшу в 2025 году после освобождения. В этой стране он попросил международную защиту, сейчас его ходатайство рассматривается. На время рассмотрения дела его пребывание в Польше легализует выданное удостоверение TZTC.
Гуманитарная виза, которая была у Анатолия, давала ему доступ к рынку труда. Он нашел работу, заключил договор подряда (umowa zlecenie) и на основании имеющихся документов открыл счет в банке. Это было в ноябре 2025 года.
Однако вскоре стало известно, что банк принял более строгие правила для граждан России и Беларуси. Ссылаясь на октябрьский пакет санкций Евросоюза, PKO Bank объявил, что будет блокировать счета тем беларусам и россиянам, у которых нет актуального ВНЖ в Польше или другой стране ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии. Однако затем стало известно, что мера будет приняться только к тем, кто открыл счета 24 октября 2025 года или позднее, то есть после принятия пакета финансовых санкций.
На практике MOST знает кейсы, когда интернет-банкинг и карты блокировали и тем, кто открыл счет раньше этой даты. Все зависело от того, продолжает ли действовать документ, на основании которого был открыт счет. И если это ВНЖ (карта побыта) и срок ее действия истек, то доступ к банковскому приложению и счету блокировался.
Однако у владельцев счета сохранялась возможность пройти верификацию. И временное удостоверение личности иностранца подходило для этого. MOST известно не менее трех кейсов беларусов, которым удалось пройти верификацию и разблокировать доступ к счету с таким документом. Однако все они открыли счета до 24 октября 2025 года.
Переписка с банком
У Анатолия точно такой же документ, но счет он открыл в ноябре. TZTC еще действителен и, более того, внесен в систему банка. Тем не менее интернет- и мобильный банкинг, а также карты Анатолия и дочери, опекуном которой он является, оказались заблокированы.
Анатолий написал рекламацию в банк, в которой указал, что такие действия носят дискриминационный характер и нарушают право на пользование базовым платежным счетом. И потребовал вернуть доступ к онлайн-сервисам банка и разблокировать карты.
Вскоре из банка пришел ответ, который Анатолий передал MOST. Это двухстраничное письмо, в котором не разбирается конкретный кейс мужчины и его дочери, но описывается общая ситуация: приводится информация о последнем пакете финансовых санкций ЕС. И указывается, что они не касаются только граждан России и Беларуси, которые либо одновременно являются гражданами ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, либо имеют ВНЖ в этих странах. Кроме того, указано, что PKO не применяет эти меры к лицам, ставшим клиентами банка начиная с 24 октября 2025 года или позднее. Также банк перечислил вышестоящие структуры, куда может обратиться беларус, если он не согласен с решением банка.
Позиция Комиссии финансового надзора
С блокировками сталкиваются беларусы без действующих ВНЖ и в других банках. Ранее Комиссия финансового надзора выпускала рекомендацию, что TZTC подтверждает личность иностранца. Недавно сообщалось, что после разъяснения Комиссии банк Millennium не будет блокировать счета беларусам без ВНЖ, если у них есть TZTC.